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議員公告
柯市長應正視須24小時使用氧氣機、雙相陽壓呼吸器等醫療輔具方能維生之身障者生存權益。
日期:2018-06-07    
一、對於使用呼吸器身心障礙者未納入台電停電通知名單中一案,105年12月22日臺北市身心障礙者權益保障推動小組大會決議「本案由衛生局主責辦理,請衛生局協助了解並進行處理。」106年4月17日、9月26日大會再次討論,106年12月20日主席裁示「本案解除列管。請衛生局另案邀黃委員俊男及實際使用者與台電公司召開會議討論相關細節。」辦理等級「A」,工程已竣工、活動已完成、階段任務已達成及例行性業務等,列為A級。

二、衛生局並未召開會議,5月22日陳議員詢問後,衛生局答覆「訂於5月28日下午2時召開會議討論」衛生局冷血擺爛,長達五個月紋風不動,不把使用呼吸器身障者遇停電時維生器材無法運作當一回事。

三、衛生局答覆可見一斑,表示「定期提供本市身心障礙者居家用電優惠審核保全名冊與醫療輔具申請名冊予台電公司,發生斷電或計畫性停限電時,為優先通知對象,請各區公所向里辦公處加強宣導,如有就醫後送需求,請民眾撥打119,停電期間影響安全之虞者,應請其自備發電機或向衛生局申請不斷電系統(UPS)因應。」

四、定期提供係三個月彙整一次,三個月間發生停電,不在優先通知名冊內者,自求多福。有多少位須24小時使用氧氣機、雙相陽壓呼吸器之身障者自備發電機,衛生局一問三不知,發電機所費不貲、不諳操作、加油發電、有廢氣疑慮,如何自備?不斷電系統(UPS)僅能維持30分鐘電力,一旦停電超過30分鐘、未自備發電機、仰賴氧氣機、雙相陽壓呼吸器方能維生之身障者如何是好?後送醫療院所排擠急診病患,無醫療需求、移動送醫有風險、送至急診使用插座,衛生局荒謬、不人道至極。

五、107年至今,本市因台電工程施工停電29次、108小時,影響戶數21896戶,包括跳電、無預警停電則高達772次,5月11日三總汀洲院區停電80分鐘,5月22日天母地區停電85分鐘,北榮門診及當地620戶受到波及,目前申請須24小時運作之氧氣機及雙相陽壓呼吸器居家醫療輔具身障者906人,衛生局認為遇停電將906人後送亦可能停電之醫療院所妥當嗎?

六、台電於106年6月30日來函表示「電力供應非常緊澀,又適逢夏季用電高峰期...囿於移動式發電機均用於突發事故併接供電線路所需,請市府備妥適量之移動式發電機,俾於停限電時提供相關需求用戶使用,以確保維生器材用戶基本安全。」衛生局於106年7月4日函轉台電函文,請相關單位配合採取應變措施,社會局、民政局、消防局無人回覆,停電對24小時使用氧氣機、雙相陽壓呼吸器之身障者造成的生命威脅,市府視若無睹。

七、臺北市身心障礙者保護委員會於95年10月17日設置,主任委員由市長兼任,97年6月24日修正為臺北市身心障礙者權益保障推動小組,主任委員改由副市長兼任,柯市長上任後、104年9月10日主任委員改由社會局局長兼任,主委層級一再往下調整,柯市長如何保障推動身障朋友權益?

八、陳孋輝議員強調,呼吸是最基本的生存權,面對停電跳電斷電日漸頻繁,柯市長須正視24小時使用氧氣機、雙相陽壓呼吸器等醫療輔具方能維生之身障者生存權益,爰此,陳孋輝議員要求(一)每日即時更新本市身障者醫療輔具申請名冊予台電公司,發生斷電或計畫性停限電時,為優先通知對象。(二)清查上述名冊醫療輔具須24小時持續運作方能維生之身障者居家備用電力情形,停電時如何因應。(三)居家備用電力設施應視為醫療輔具的一部分,市府應一併補助,減輕使用者負擔。(四)針對無醫療需求、移動送醫有風險、須24小時使用維生器材之身障朋友,一個月內建立緊急救援機制,停電時由市府主動提供發電機,並協助操作,確保用電不中斷。(五)本案應納入災害防救法災害防救體系,保全人口名冊、發電機儲備數量、調度、日常保養及維護列入災害防救計畫,並定期演練,發生輸電線路災害時,迅速採取必要措施,確保民眾生命安全。
臺北市議員 陳孋輝 議員研究室
上版日期:2018-06-07